2021. 11. 25

완주군 농업·농촌 중장기 발전계획

	완 주 군 농 업 축 산 과

완주군 농업·농촌 중장기 발전계획

Ⅰ		완주군 농업·농촌 발전계획 개요

기본방향

잘사는 농업농촌, 농민존중

농업인 주도의 경쟁력 있는 농정시책 추진으로

새로운 농업 성장 동력 마련, 도시와 더불어 균형 있게 잘사는 농업·농촌 조성

농업발전계획 수립 배경

○ 중장기 비전과 전략을 제시하여 지속가능한 농업농촌 기반 마련

○ 정책의 종합화, 체계화 실행계획을 수립 성장정체, 공동화 적극 대처

○ 기후변화, 농업의 6차산업 등 대내외적 환경변화에 능동적 대응

농업발전계획 수립 목적

○ 정책의 효과성 제고 및 완주군의 정책목표 실행력 강화

○ 완주군의 특성과 역량에 기초하여 완주군 만의 특화발전 도모           ○ 농업인 소득증대, 농식품산업 육성을 통한 농업경쟁력 강화

○ 농촌지역 개발과 주민의 삶의질 향상에 대한 추진전략 제시

농업정책 수립 절차

정책 검토	⇨	완주군 여건 진단	⇨	중장기발전 비젼(목표) 설정	⇨

전략사업 발굴	⇨	전략사업 설정	⇨	핵심전략사업 도출 · 시행

Ⅱ		지역 선순환형 “농식품산업 육성”

‘지역 선순환형’ 먹거리에 대한 생산, 유통, 소비 활동을 하나의 선순환     체계로 관리하는 농식품산업 육성 및 지역경제 활성화 유도

지속가능한 먹거리 종합전략 “완주푸드플랜” 본격화

로컬푸드 3.0시대 (통합적 먹거리 추진체계) 전환

먹거리 협치를 통한 로컬푸드시장 지속 확대(직매장, 도농상생)

농촌융복합 산업 육성 및 미래농업자원 확대

지역단위 푸드플랜 먹거리 선포식	농촌신활력플러스사업 추진 포럼

농・식품 분야 장기 전략 수립과 특산물 경쟁력 강화, 농업경영 지원으로     잘사는 농업농촌 조성

명품 로컬푸드의 지속성장과 안정성 강화 통합관리시스템 구축

- 2023년까지 경지면적의 30%비율 GAP 인증 달성

- 완주농산물 안전관리센터 건립(43억) 유해생물 분야 확대 분석

- 농산물 가공지원 확대 : 전문가공센터(봉동율소), 거점가공센터(고산,구이)

완주 봉동생강 세계중요농업유산(GLAHS) 등재 추진

친환경농업 새기술 보급 지원을 통한 농작물 인증시스템 제공

- 토양종합 검정실 운영, 인증 농산물 안정성 관리

완주 식량산업종합계획 수립 적정생산 및 식량작물 경쟁력 제고

- 국내 신품종 육성 우량종묘 확대 보급으로 자급기반 조성

Ⅲ		농업인의 소득·경영 “안전망 확충”

공익적기능 증진과 직불제 확대 농가소득 안정화

스마트 첨단농업 육성 (생산기반시설 현대화)

농산물 가격안정과 보장과 유통체계 혁신

가축질병 방역체계 강화로 축산물 경쟁력 강화

완주형 주요농산물 최저가 보장제 추진

우수농산물 수출활성화, 농특산물 공동브랜드 ‘완전한 완주’ 활성화

농가소득보전 공익형직불제, 논·밭 직불제 지원

농촌인력부족 정책 : 농작업대행단, 주산지기계화, 인력중계센터 확대

농기계 임대사업소 운영 확대 : 고산, 삼례, 구이, 소양

고품질 쌀생산 및 경영비 절감 생산기반 구축

밭작물 신기술보급 지원 및 소비기반 조성

시설원예 환경개선 및 채소류 안정생산 기반구축

ICT 융복합 스마트팜 보급 확산

현장실증시험 및 신기술 보급 확산으로 고소득 창출 지원

특용작물 생산시설 현대화

국내육성 신품종 우량종묘 농가 분양 및 생산지원

고품질 과일생산을 위한 기반조성

기후온난화 대응 신소득작물 보급 확대(만감류,백향과,무화과,키위)

봉동생강명품화사업	농특산물 공동브랜드	아열대과수 보급

Ⅳ		“건강한” 농업·농촌 조성

보편적 복지차원의 농업인 복지 강화

농촌 소멸 및 공동화를 해소하고 농업인의 복지증진과 삶의질 향상

모두가 잘사는 행복한 농업농촌과 공익증진 농토피아 완주 실현

귀농귀촌인 유입형 종합지원정책 수립

[귀농귀촌 1번지 완주] 실효적 지원정책(농업창업, 일자리 탐색)

지역 농업을 선도하는 핵심인력 육성

농업인조직 역량강화로 경쟁력있는 농업기술 미래 선도인력 양성

젊은 유능한 청년 농업인 발굴 지원으로 청년 농업인 정착 도모

마을공동체 단계별 육성시스템 구축 (발굴 → 육성 → 자립)

농촌복합 생활공간 조성 및 농업생산 기반시설 정비

농촌복합 생활공간 : 농촌중심지, 기초생활거점, 농촌다움복원 등

농업생산 기반시설 : 농로포장, 농배수로정비, 수리시설관리 등

행복드림 떡메치기 체험	마을기업

Ⅴ		농민참여, “존중받는 농민”

[농민공익수당]을 도입 농업농촌의 지속가능한 발전과 공익적기능 증진

농산물 생산 및 출하실태 통계 분석을 통해 맞춤형 기획농정 수립

농업인의 상향식 농정참여 확대

전국최초 농민참여예산제 운영, 농어업회의소와 상생·협치농정 구현

비전 목표		잘사는 농업 농촌, 농민존중 농업인 주도의 경쟁력 있는 농정시책 추진으로 새로운 농업 성장 동력 마련, 도시와 더불어 균형 있게 잘사는 농업·농촌 조성
		4대목표		전 략 과 제
중점추진과제
		지 역 선순환형 농식품산업 육 성		안전먹거리 생산기반 구축		농축산물 안전품질 관리 강화(GAP)인증 친황경 농업 육성 친환경 보전농업 새기술 보급
				지역 선순환형 농식품 가공기반 구축		농식품경쟁력강화 식품안전관리지원 가공밸리구축 지역식품산업 및 고부가가치산업 육성
				지역특화 유통망 구축		먹거리통합체계구축 농산물지역유통센터(APC) 지원 로컬푸드 육성 및 활성화 지원 로컬푸드 학교급식 지원
				완주 식품산업 구축		W푸드테라피 시스템 구축 완주식품문화구축 외식산업 육성 미래형 식품개발
		농업인의 소득·경영 안전망 확 충		농산물 가격안정과 유통혁신		농산물 최저가 보장제도 확대 추진 조합공동사업법인 중심 통합 마케팅조직 육성 로컬푸드 판매시스템 강화 및 체계화
				식량자원 농가소득 안정		소득 안정화 직불제 지원, 벼 생산 안전성 증대 농업경영 다각화 교육 및 컨설팅 미래식품산업 확대
				농가경영 안전장치 강화		농가편익 농기계 임대사업장 운영, 중소형 농기계 지원 고령농을 위한 농작업대행단 설치 운영
				고품질 명품과일 생산기반 조성		기후온난화 대응 아열대 소득 과수 발굴 스마트팜 기술 도입 지원
				스마트 첨단농업 육성		ICT융복합 스마트팜 기반 시설원예 현대화 채소, 화훼, 특용작물 산업육성
				안전한 축산물 생산 공급		스마트 축사 지원, 말산업 활성화, 가축개량 예방 중심의 가축질병 상시방역체계 구축
		건강한 농업농촌 조성		농업정책 및 복지 실현		농업인 복지증진과 삶의 질 향상 농업현상 중심 정책 추진
				귀농귀촌인 주도형 종합지원		귀농귀촌 전담기구 운영지원 행복멘토단 운영, 지역정보안내시스템 구축
				농촌 마을공동체 활성화		지역공동체 이익실현 및 소득 일자리창출 농촌 과소화방지 및 마을별 특화발전 도모
				농촌 복합생활공간 조성		기초생활 서비스를 보장함으로써 농촌 삶의 질 개선 활력있는 농촌개발로 지속가능한 생활터전 유지
		농민참여 존종받는 농민		농민참여예산 시범		전국 최초 농민 참여 예산제 시범추진
				농정지원시스템 구축		농산물 생산 및 출하 실태 파악 분석 맞춤형 농정 수립
				농업인의 정책 참여 확대		농어업회의소 운영 활성화 지원
				공익적 기능 증진		농민공익수당 지원으로 지속가능한 농업농촌 구현

❐ 연차별 및 재원별 투자계획

과제별	세부사업	투자액(백만원)
		‘19	‘20	‘21	‘22	‘23	합계
	합 계	86,352	95,508	122,014	113,566	96,248	513,688
지 역 선순환형 농식품산업 육 성	완주군 푸드플랜	9,130	14,384	11,230	9,030	1,930	45,704
	농축산물 (GAP)인증 농가 검사비 지원	120	125	125	130	130	630
	친환경 농업 육성	335	335	335	335	335	1,675
	친환경보전농업 새기술 보급	684	733	740	545	548	3,250
	완주군 식품산업 육성	8,417	8,102	35,361	33,000	22,000	106,880
	완주군 농식품산업 기반 조성	7,550	7,576	7,930	6,630	7,030	36,716
	국내 육성 신품종 우량종묘 확대보급	144	144	144	144	144	720
농업인의 소득·경영 안전망 확 충	농산물 가격 안정과 유통 혁신	8,781	2,849	3,420	3,641	3,860	22,551
	식량자원 농가소득 안정	14,115	14,169	13,942	14,169	14,169	70,564
	농가 경영 안전장치 강화(기계화 영농지원)	1,847	1,880	1,680	690	490	6,587
	고품질 명품 과일 생산기반 조성	738	738	738	738	738	3,690
	스마트 첨단농업 육성	6,635	6,635	6,635	6,635	6,635	33,175
	축산 경쟁력 강화	3,363	3,531	3,699	3,867	4,036	18,497
	안전 축산물 생산기반 구축	2,172	2,172	2,172	2,172	2,172	10,858
	산림소득 지원 및 육성	3,857	4,297	6,110	4,110	4,110	22,484
건강한 농업농촌 조성	농업정책 및 복지 실현	4,278	4,389	4,019	4,029	4,039	20,754
	귀농귀촌인 주도형 종합지원	1,873	1,821	1,991	1,993	2,075	9,753
	지역농업을 선도하는 핵심인력 육성	1,033	1,366	1,372	1,376	1,376	6,523
	농촌마을 공동체 활성화	1,848	902	1,007	962	1,062	5,781
	농촌 복합생활공간 조성	4,716	9,680	9,682	9,685	9,685	43,448
	소규모 농업생산기반시설 정비	4,504	4,504	4,504	4,504	4,504	22,520
농민참여 존종받는 농민	농민참여, 존중받는 농민	-	5,000	5,000	5,000	5,000	20,000
	완주군 농정지원시스템 구축	72	76	78	81	81	388
	농업인의 정책 참여 확대	140	100	100	100	100	540